市政的含义和特征
1.只有那些经国家批准设有市建制的城镇。 （最早对城市进行观察和研究的是地理学）
城市是一定地域的政治、经济、文化中心，是一个非农业人口占绝对多数的行政区域。
城市的特征：高度的聚集性，社会性，经济性，系统性，开放性，复杂性。
2.城市的发展——推动城市的发展是多元化的，主要经历了四个阶段：
1）早期城市阶段——史前到封建社会初期。 世界上最早的一批城市约于公元前 3500，
出现在底格里斯河和幼发拉底河流域的美索不达米亚富庶的平原地带。 特征：城市规模
小且数量少；城市是一个自给自足的农业聚居区；城市功能单一。
2）中世纪城市阶段——处于封建社会时期。公元 476 年罗马灭亡至 1640 年英国资产阶
级革命爆发。
特征：城市的经济功能加强；城市形成的途径开始多元化，数量增多；个别城市的规模日
趋扩大，绝大多数规模小；城市发展缓慢，未能成为整个社会经济发展的中心。
3）近代城市阶段——工业革命后到 20 世纪初，背景资本主义社会。特征：城市的规模
迅速扩张、数量猛增，规模扩张；城市的结构和功能发生了根本性变化；城市集中了巨大
的社会物质财富和生产力，真正成为国家或地区的经济中心和发展中心；城乡差距扩大，
城乡关系对立；城市病的产生和蔓延。
4）现代城市阶段—— 20 世纪初开始。特征：
（1）城市发展呈现多样化 （2）城市成为人类的主要聚居区。
（3）城市成为第三产业和高新技术的中心。
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